宿迁吴中宿城工业园

• 宿迁返乡创业示范园区晋升省级孵化基地新台阶

  在招商引资领域，宿迁市返乡创业示范园凭借扎实的基础建设和服务创新，于2016年成功跻身省级创业孵化示范基地行列，标志着园区在区域创业生态体系中跃升新高度。该园通过系统化的招商引资策略，整合资源优势，积极吸引创业项目入驻，为带动本地经济转型注入强劲动力。作为创业孵化平台，其在提升创业成功率、赋能返乡群体方面取得显著成果，未来将聚焦国家级试点建设，持续放大示范效应。 一、政策支持和发展起源奠定了园区构建框架。江苏省人力资源和社会保障厅围绕大众创业战略出台系列扶持措施，其中包含省级创业示范基地评选机制，旨在推动创新资源和资本集聚。宿迁市作为返乡创业高地，结合新型城镇化试点背景，优先布局孵化基地，以服务返乡农民工等群体为核心。宿城区基于区域经济转型需求，在2015年启动基础设施升级工程，联动市级层面政策协调，确保项目规划契合省级导向。 二、软硬件优化与功能分区强化了园区承载能力。园区规划设计遵循专业孵化标准，划分公共服务、产品展示、生活配套、电商集聚及仓储物流五大核心板块，实现创业链条无缝衔接。运营管理注重资源共享，如公共服务区提供一站式政策咨询和企业培训，电商集聚区搭建网络营销平台，仓储物流区保障供应链效率。这种模块化布局显著提升创业主体合作便利性，加速项目孵化进程。 三、层级认证与外部认可凸显园区成长历程。宿城区返乡创业示范园在2016年省级创业示范基地评选中，通过严格审核获正式认定，成为全省创业孵化标杆之一。此前，园区已获得市级返乡创业示范园称号，并在同期电子商务产业园考评中位列前列，展现综合竞争力提升。省级资质确认强化园区品牌影响力，带动更多创业人才和企业资源汇聚，助推本地就业率和创新活力双向增长。 四、战略机遇与未来蓝图锁定国家级目标导向。宿迁市返乡创业示范园瞄准国家首批支持农民工返乡创业试点机遇，规划整合政策红利与区域协同，打造国家级孵化基地样板。重点方向包括深化招商引资网络，拓展高端产业链条，优化孵化服务体系，如引入智慧化管理工具和风险投资机制。此举旨在强化园区辐射作用，为返乡群体提供更广阔发展空间，助力江苏全域创业生态跃升新水平。

  2025-08-26

• 宿城区园林绿化精品工程助力招商引资提质增效

  2024年，宿城区大力推行园林绿化建设项目，聚焦精品化打造，实施38个重点项目涵盖街头绿地升级、林荫道路优化及花廊建设，有效提升城市环境品质。这些举措显著优化投资环境，吸引更多企业落户，助力招商引资战略实施，推动区域高质量发展。园林建设不仅美化市容，更强化生态承载能力，为经济发展注入新活力。 一、 科学规划城市绿化空间布局，宿城区坚持高位推动与统筹协调，依据城市空间结构特点制定中长期绿化发展规划，确保布局合理与功能复合。规划强调增加绿地覆盖率与优化结构，通过引入多样性植物配置和景观元素，建设多层次立体绿化系统。此举有效提升城市生态韧性，结合微地形改造与水系治理，打造错落有致、季相分明的城市自然景观，为市民提供舒适休闲空间。规划过程注重公众参与与社会反馈，确保设计方案贴合民意需求，体现人本理念。 二、 实施建管并重运维策略，宿城区建立健全绿化管护长效机制，强化弃管区域专项治理与病虫害智能预警体系，保障各类植被健康生长。采用数字化监测手段定期开展树木整形修剪、草坪精细养护，确保持续景观整洁与美观。管护工作结合低碳节水技术，优化浇灌系统与废弃物资源化利用，降低运营成本并提升效率。强化考核评价机制，落实属地责任，实现绿地管理全覆盖与动态优化，推动绿化品位由点及面提升。 三、 重点提升公共空间绿化品质，宿城区全面提升广场与公园绿地的建设标准，严格按照30%以上广场绿地率和70%以上公园绿化率要求落实规划，确保保洁率100%。累计完成多个重点区域改造工程，包括核心区域花廊打造、沿河岸线景观带修复及交叉路口美化项目，显著改善公共空间功能性。通过增设文化元素与互动设施，提升场所吸引力，强化社区凝聚力。项目成效已形成示范效应，带动周边区域协同发展。 四、 深化园林项目经济与社会效益融合，宿城区将绿化建设作为产业投资平台，以高质量环境吸引高新技术企业落地，促进商贸旅游等产业发展。绿地系统优化了区域微气候，提升宜居指数，为居民营造健康生活场所，同时拉动本地就业与服务业增长。通过举办生态文化节等活动，扩大城市影响力，构建绿色招商品牌。未来，宿城区将持续推进绿化创新项目，深化可持续发展路径，为建设现代化城市标杆奠定坚实基础。

  2025-08-26

• 宿城区陈集镇：以产业集群赋能企业发展新引擎

  宿城区陈集镇坚定推进工业强镇战略，强化招商引资举措，促进传统产业升级和新兴产业培育，成效显著。截至目前，全镇规模以上工业增加值稳步提升，彰显企业生力军的强劲活力，为区域经济增长奠定坚实基础。 一、木材产业集群实现高质量发展。依托丰富林木资源，该区域大力推动木材加工业现代化转型，形成规模化的产业集聚效应。相关企业通过技术创新提升附加值，并建立完善的专业合作组织体系，优化供需链布局。龙头企业的示范效应带动中小微型企业协同发展，构建生态友好的产业链条，实现资源高效利用和产业协同。 二、牛奶产业加速集群化建设。苏北地区大型奶牛养殖基地稳健运营，原奶供应市场稳定拓展，相关产品深加工领域持续深化。配套企业专注于产品质量提升和市场拓展，探索绿色有机生产模式，推动农业产业化融合。产业发展不仅提升畜牧领域附加值，还强化区域品牌影响力，促进农牧生态平衡。 三、招商引资激活产业创新动力。宿迁市宿城区政府出台系列政策，优化投资环境吸引外部资本，聚焦高附加值项目引进。通过简化审批流程和完善基础设施，加速新兴项目落地开花。招商策略注重产业链互补，引导传统企业融合技术升级，构建良性竞争格局。 四、传统产业改造与新兴产业培植并进。木材加工等领域持续深化技术升级，降低能耗提升效率，巩固产业基础地位。同时，新兴业态如绿色制造和智能技术逐步壮大，提供多元增长点。区域工业体系日趋完善，形成互补发展的产业生态，助力经济结构优化升级。 五、集群效应拉动社会经济全面收益。产业集群建设促进就业扩容，提升居民收入水平与生活质量。经济效益辐射周边区域，带动中小微企业健康成长。区域创新氛围活跃，推动可持续发展理念融入产业发展，构建和谐共生的城镇经济新格局。未来发展将进一步深化集群优势，实现更高层次发展愿景。

  2025-08-25

• 宿城区：引导信贷精准滴灌 赋能经济高质量发展

  宿迁市宿城区立足金融服务经济发展核心定位，以金融集聚区创建为重要抓手，通过强化信贷投放引导、创新金融服务模式、深化银企协同对接等举措，持续优化金融生态，为区域招商引资和产业升级注入金融活水，推动经济与金融良性互动、共促发展。 一、构建政策引导体系，夯实信贷投放基础。宿迁市宿城区金融办围绕金融服务业发展目标任务，出台系列信贷支持政策文件，明确将实体经济、小微企业、招商引资项目等作为重点支持领域。通过建立信贷投放目标责任制，引导辖区金融机构将服务地方经济发展放在优先位置，坚持表内、表外融资两手抓，形成“政策引导、机构联动、精准支持”的信贷投放工作格局。同时，将金融机构信贷投放完成情况纳入地方金融生态建设评价体系，细化评价指标，确保政策落地见效。 二、创新金融产品服务，拓宽企业融资渠道。宿迁市宿城区积极引导金融机构立足区域产业特点，创新推出针对性金融产品。针对小微企业信用不足、抵押物缺乏等问题，推动银行开发“信易贷”“科创贷”等信用类产品，降低融资门槛；围绕产业链供应链稳定，推广应收账款融资、存货质押等供应链金融产品，助力产业链上下游企业协同发展。此外，鼓励金融机构拓展表外融资业务，通过银行承兑汇票、信用证等方式，补充企业流动资金需求，形成表内表外融资协同发力的局面。 三、深化银企对接机制，搭建合作共赢平台。宿迁市宿城区金融办牵头搭建常态化银企对接平台，通过编制金融产品服务手册、融资项目指南，组织金融政策宣讲会、季度银企对接活动，帮助企业了解金融政策和产品。建立“一项目一方案一团队”服务机制，针对招商引资重点项目、重点产业园区企业，推动银行提前介入，提供定制化融资方案。同时，与辖区银行签订战略合作协议，明确合作方向和信贷支持额度，为银企合作提供制度保障，促进信贷资金精准流向实体企业。 四、强化考核激励措施，提升金融服务质效。宿迁市宿城区将金融机构信贷投放规模、增速、重点领域支持情况以及抽贷压贷等行为纳入区政府对金融机构的评价考核体系。考核结果与财政性存款存放、政府类项目合作等直接挂钩，对信贷投放成效显著、服务企业满意度高的金融机构，在财政性存款分配、重大项目合作等方面给予倾斜；对服务不到位、抽贷压贷的机构，采取约谈提醒、限制合作等措施，引导金融机构主动提升服务地方经济的积极性和主动性。 五、聚焦重点领域支持，助力产业转型升级。宿迁市宿城区重点引导信贷资金流向小微企业，通过发挥担保公司增信作用，降低小微企业融资成本。辖区两家担保公司积极为小微企业提供融资担保服务，累计担保规模达6.43亿元，有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题。同时，加大对先进制造业、现代服务业以及招商引资落地项目的信贷支持，推动产业结构优化升级。数据显示，辖区14家银行机构贷款余额稳步增长，其中商业贷款余额较年初增长超50%，为区域经济高质量发展提供了有力金融支撑。 通过一系列举措，宿迁市宿城区金融服务业呈现健康快速发展态势，金融与经济发展的良性互动不断深化。未来，宿城区将持续优化金融服务体系，进一步引导信贷资金精准滴灌实体经济，为招商引资和产业发展提供更坚实的金融保障，推动区域经济实现更高质量发展。

  2025-08-23

• 宿迁：强化招商引资 推动工业制造业高质量发展

  近日，宿迁市相关领导带领市经信委、市发改委、市金融办等部门及宿豫区、宿城区、宿迁经开区主要负责人，深入市区部分企业调研工业经济运行情况，强调要通过强化招商引资、优化发展环境，全力推进工业制造业健康快速发展。 一、深入企业一线，精准掌握发展实情 市领导一行先后走进江苏先河激光技术有限公司、格力大松（宿迁）生活电器有限公司、江苏宙际杰智能科技股份有限公司、宿迁北斗电子信息产业园、宿迁广博控股集团有限公司等企业，深入车间生产一线，与企业负责人、技术人员交流，详细了解企业生产流程、技术研发、市场开拓、产能利用率等情况。在随后召开的座谈会上，相关人员与企业管理者面对面沟通，认真倾听企业在发展中面临的资金、人才、产业链配套等瓶颈问题，并就企业提出的诉求现场给予回应，明确解决路径和责任部门。 二、弘扬企业家精神，营造亲清发展环境 调研中强调，企业家是推动地方经济发展的宝贵力量，企业家精神的培育和凝聚需要长期积累，体现着企业家扎根实业、创新进取的奋斗历程。各地各部门要主动加强与企业的联系，建立常态化走访机制，定期深入企业了解生产经营状况，认真听取企业家的意见建议，精准掌握企业所需所盼。要与企业家构建相互信任、良性互动的“清亲”政商关系，通过简化审批流程、优化政策服务、减轻企业负担等措施，切实提升服务效能，为企业家心无旁骛干事创业创造宽松、稳定的发展环境。 三、坚持工业立市，夯实高质量发展根基 始终将工业制造业作为立市之本、强市之基，坚定不移实施工业立市、工业强市战略。聚焦园区平台建设，推动企业向园区集聚，实现土地、人才、资金等要素的集约高效利用，提升产业发展的规模效应和竞争力，确保企业在发展中有效益、有回报。严格执行企业准入标准，将环保、能耗、效益等指标作为重要考量，坚决杜绝高污染、高能耗、低效能企业入驻，引导现有企业加快技术改造和绿色转型，推广使用清洁能源和先进环保技术，推动工业经济向绿色化、低碳化方向发展。 四、创新招商机制，提升产业集聚效能 针对招商引资工作，提出要改变传统招商模式，从“全员招商”转向“专业招商”，选拔精干力量、优秀人才组建专业化招商团队，加强招商人员业务培训，提升对产业政策、市场动态、项目评估的专业能力。完善招商引资激励机制，对成功引进优质项目的单位和个人给予适当奖励，充分调动招商积极性。强化“以商招商”，鼓励现有企业发挥产业链优势，通过技术合作、市场共享等方式吸引上下游企业落户，形成“引进一个、带动一批”的集聚效应。同时，运用市场化手段拓宽招商渠道，加强与行业协会、商会、专业招商机构的合作，精准对接符合宿迁产业定位的优质项目。 五、强化服务保障，破解企业发展难题 要求各地各部门对企业提出的具体问题，在合法合规的前提下，建立问题清单、责任清单、时限清单，实行“一企一策”会办解决机制，确保企业诉求得到及时回应和有效落实。针对企业普遍关注的融资难、融资贵问题，推动金融机构加大对工业企业的信贷支持，创新金融产品和服务模式；针对人才短缺问题，加强与高校、职业院校的合作，开展订单式人才培养，同时优化人才政策，吸引更多技能型、管理型人才来宿迁发展。此外，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，减少行政审批事项，提高政务服务效率，让企业在宿迁投资放心、发展安心。 通过此次调研，进一步明确了宿迁推动工业制造业发展的方向和举措。下一步，宿迁将以更大力度推进招商引资，以更优服务支持企业发展，以更实举措弘扬企业家精神，全力推动工业制造业转型升级和高质量发展，为地方经济社会发展注入强劲动力。

  2025-08-23

• 宿城区招商引资成效显著 新批项目投资总额超百亿

  今年以来，宿城区持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动经济高质量发展。1至11月，全区新批项目114个，预计总投资达115.47亿元，涵盖基础设施、制造业、服务业和农业等多个领域，为区域经济发展注入强劲动力。 一、投资主体多元化发展 宿城区新批项目中，政府投资项目53个，总投资53.59亿元，主要集中在基础设施和社会事业领域，体现了政府在公共服务和城市配套建设中的主导作用。企业投资项目61个，总投资61.88亿元，显示市场信心持续增强，民营资本活跃度提升。 二、项目类型覆盖广泛 从行业分布看，基础设施（含社会事业）类项目56个，总投资54.7亿元，包括道路改造、水利设施和民生工程等，进一步夯实发展基础。制造业项目36个，总投资34.6亿元，聚焦高端装备、新材料等领域，助推产业升级。服务业项目17个，总投资25.67亿元，其中房地产项目8个，总投资22.17亿元，带动商业和居住配套完善。农业项目5个，总投资0.5亿元，助力乡村振兴和现代农业发展。 三、重点领域投资亮点突出 宿城区在制造业领域引进了一批技术含量高、带动性强的项目，如智能装备产业园和新能源电池生产线，为工业经济提质增效提供支撑。服务业中，现代物流和商贸综合体项目占比提升，推动产城融合。农业项目虽规模较小，但聚焦特色种植和农产品深加工，促进农民增收。 四、政策支持优化营商环境 宿城区通过简化审批流程、强化要素保障等措施，吸引优质项目落地。同时，建立重点项目跟踪服务机制，确保投资早见效、早投产。 五、未来发展前景可期 随着新批项目陆续开工建设，宿城区将进一步增强产业集聚效应，提升区域竞争力。下一步，当地将继续围绕主导产业精准招商，推动经济实现更高质量发展。

  2025-08-22

• 宿迁探索经济转型新路径：改革驱动与绿色发展并行

  在江苏省北部，一座建市仅二十余年的城市正以创新思维破解发展难题。作为区域经济发展的后起之秀，宿迁市通过深化行政审批改革、培育新兴产业和强化生态保护，走出了一条招商引资与可持续发展并重的特色路径。 一、改革突破行政壁垒释放市场活力 宿迁市率先推动资格资质认定去行政化，将569项行政审批事项精简至57项，421项职业资格认证下放至社会机构。通过建立统一考试鉴定中心，实现企业证照办理时限压缩87%，形成"一窗受理、一站办结"服务模式。这一举措有效降低了创新创业门槛，2023年新增市场主体同比增长23%。 二、构建"4+4"产业体系推动转型升级 针对传统"三无"短板，宿迁市确立食品饮料、智能家电等四大特色产业与绿色建材、功能材料等四大新兴产业。重点打造电子商务产业园，吸引物流快递、健康养老等现代服务业集聚，形成年产值超200亿元的产业集群。 三、生态优先理念贯穿发展全过程 宿迁市投入3亿元治理工业园区污染，实施马陵河综合整治工程。通过建立环境执法"零容忍"机制，空气质量优良率连续五年保持85%以上。在招商引资中设置环保门槛，2023年否决高耗能项目12个，引进绿色建材项目总投资超60亿元。 四、创新驱动培育发展新动能 宿迁市主动对接"一带一路"建设，承接长三角产业转移。支持企业技术改造，规模以上工业企业研发投入年均增长15%，高新技术产业产值占比提升至42%。通过建设科技孵化平台，培育省级以上专精特新企业58家。 五、民生导向彰显发展温度 全市财政支出69%用于民生领域，实现镇村公交、新农合医保全覆盖。建成保障性住房1.2万套，改造棚户区面积300万平方米。这种"功成不必在我"的政绩观，使居民满意度测评连续三年居江苏省前列。 宿迁的实践表明，后发地区通过制度创新、产业升级和生态保护的协同推进，能够实现经济发展质量与速度的平衡。其改革经验为同类城市适应经济新常态提供了有益借鉴。

  2025-08-22

• 宿迁六园区省共建评优领衔 苏宿工业园蝉联六冠王

  在最新公布的江苏省南北共建园区考核中，宿迁市六大共建园区以全员跻身优秀等次的亮眼成绩彰显发展韧性，其中五家强势入围全省前十强。苏宿工业园区以榜首之位实现六连冠，持续领跑省内共建园区建设，凸显其在招商引资、产业升级上的标杆效应，为区域协同发展注入核心动能。 一、考核成果展现协同新高度 本次考核涵盖全省43个南北共建园区，宿迁六大园区以差异化优势协同突破：苏宿工业园蝉联第一，张家港经开区宿豫工业园（第四）、常熟高新区泗洪工业园（第六）、吴江经开区泗阳工业园（第八）、昆山沭阳工业园（第九）均列前十，吴中经开区宿城工业园位居第十三。全员优秀的表现为历年来首次，标志着宿迁共建园区整体迈入高质量发展新阶段。 二、创新机制驱动共建实效 南北共建模式通过制度设计优化资源互补：苏南地区提供管理经验、技术溢出和资本渠道，宿迁则依托土地空间和产业承接能力，形成“飞地经济”范式。以苏宿工业园为例，借鉴新加坡苏州工业园规划理念，构建集约化产业集群；昆山沭阳工业园引入电子信息产业链，逐步形成区域性智能制造节点。考核体系侧重市场化运营、企业满意度等维度，倒逼园区提升服务效能。 三、产业赋能激发区域增长极 共建园区已成为宿迁工业化核心载体：通过精准定位主导产业，形成电子信息、高端装备、新材料等特色集群。2024年六大园区累计引进超亿元项目逾90个，如金鸵乳业全产业链基地、紫然科技半导体封装项目等，带动注册资金近40亿元。产业协同效应显现——苏宿园区内企业70%配套来自苏州，泗阳吴江工业园承接纺织产业转移后，本土企业技术升级率提升35%。 四、多元效益强化发展韧性 经济贡献方面，共建园区贡献宿迁开发区超30%的工业销售收入和外资利用额；2024年税收总额突破25亿元，同比增长15.7%。社会效益同步提升：累计创造就业岗位8万余个，带动周边乡镇基建升级30余项。生态协同成效显著，常熟泗洪工业园推行“环保反向飞地”模式，共建污水处理中心辐射周边企业，万元产值能耗下降12%。 五、政策激励深化全域联动 江苏省对前22名园区实施分级奖励：前十名各获1000万元财政资金，11-22名奖励600万元，专项用于智慧园区建设与科创孵化。宿迁六大园区均跻身奖励名单，占全省奖励总额近四分之一。目前，资金已导向公共服务平台升级，如宿豫工业园建成全省首个共建园区5G工业互联网中心，吴中宿城工业园设立技术转化中试基地。 六、未来路径锚定战略升级 面向“十四五”，宿迁共建园区将从三方面突破：强化苏宿跨国技术合作走廊建设，推动德国隐形冠军企业与本地配套企业对接；推广“共建共享实验室”模式，破解中小微企业研发瓶颈；深化跨区域要素市场改革，试点用地指标、碳排放权等跨市交易机制。这不仅是宿迁产业跃迁的关键支点，更为全省区域协调提供可复制的“宿迁方案”。

  2025-08-22

• 宿城区税收收入稳健运行 招商引资注入发展动能

  今年以来，宿迁市宿城区坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为引领，通过强化招商引资、优化产业结构、落实惠企政策等举措，推动税收收入实现质的有效提升和量的合理增长。1-7月，全区共入库税收收入13.8亿元，公共预算收入保持小幅增长态势，剔除政策性调整因素后，全口径税收实际增长稳健，为区域经济社会发展提供了坚实保障。 一、税收运行总体态势良好，结构持续优化 宿城区1-7月税收收入呈现“总量稳健、结构优化”的特点。从入库税收总量看，13.8亿元的规模保持了区域财税的基本盘稳定，反映出经济发展的韧性与活力。公共预算收入实现同比小幅增收，这一变化不仅体现了财政收入质量的稳步提升，也为民生保障、基础设施建设等重点领域提供了更可靠的资金支持。在税收结构上，随着产业转型升级步伐加快，新兴产业、高端制造业及现代服务业税收占比逐步提高，传统产业通过技术改造和模式创新，税收贡献稳定性增强，整体税收结构更趋合理，抗风险能力持续提升。 二、政策调整因素影响短期数据，实际增长彰显经济韧性 今年以来，受营改增等政策性调整影响，宿城区税收收入同比出现小幅减收，主要涉及营业税、城建税等税种。这类政策性减收是落实国家宏观调控政策、减轻市场主体负担的重要举措，短期内对税收数据产生一定影响，但从长远看，有利于激发市场活力、促进经济转型升级。剔除这部分政策性减收因素后，全区全口径税收实际实现了稳健增长，这一数据变化清晰表明，宿城区经济发展的内在动力依然强劲，市场主体活力持续恢复，产业发展的韧性和潜力正通过实际增长得到有效释放。 三、重点产业贡献突出，筑牢税收增长“稳定器” 宿城区围绕主导产业培育和产业链升级，推动工业、服务业等重点产业实现高质量发展，成为税收收入的主要支撑。工业领域，先进制造业、高新技术产业保持较快发展势头，相关企业通过技术研发、产能扩张和市场拓展，税收贡献稳步提升。特别是在装备制造、绿色建材等领域，一批龙头企业持续发挥引领作用，带动产业链上下游中小微企业协同发展，形成了“龙头引领、集群发展”的税收增长格局。服务业领域，现代物流、电子商务、金融服务等生产性服务业快速发展，税收占比不断提高，与制造业形成良性互动，共同构成税收增长的“双引擎”。农业方面，特色农业、农产品深加工产业通过规模化、品牌化发展，税收贡献也呈现稳步增长态势。 四、招商引资成效显著，新项目激活税收“新引擎” 招商引资是宿城区推动经济发展和税收增长的重要抓手。今年以来，宿城区聚焦主导产业和战略性新兴产业，开展精准招商、产业链招商，成功引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目。在招商方向上，重点瞄准新能源、新材料、高端装备制造等领域，吸引了一批符合区域产业规划的优质企业落户。这些新项目在落地建设和投产运营过程中，逐步形成新的税收增长点。部分招商引资项目已实现税收贡献，特别是在新能源电池、智能装备等新兴产业领域，新项目的税收拉动作用初步显现。同时，宿城区注重招商项目的后续服务，建立“一站式”帮办机制，推动项目早开工、早投产、早达效，确保招商引资成果有效转化为税收效益。 五、优化营商环境激发市场活力，夯实税收增长基础 宿城区持续深化“放管服”改革，落实各项减税降费政策，优化办税缴费服务，不断提升营商环境吸引力和竞争力。在政策落实方面，全面梳理国家和地方出台的惠企政策，通过线上线下相结合的方式精准推送，确保企业应知尽知、应享尽享，有效减轻了企业税费负担。在办税服务方面，简化办税流程、压缩办理时限，推广“非接触式”办税，实现多项税费业务“网上办、掌上办”，降低了企业制度性交易成本。随着营商环境的持续优化，辖区内市场主体数量稳步增长，企业盈利能力逐步提升，为税收收入的稳定增长奠定了坚实的微观基础。税务部门加强税收征管，依法依规组织收入，通过大数据分析加强税源监控，确保税收应收尽收，提升了税收征管质效。 六、统筹发展与民生，税收支撑区域协调发展 税收收入的稳健增长，为宿城区统筹推进经济发展和民生改善提供了有力支撑。今年以来，宿城区将更多财政资源投向民生领域，加大教育、医疗、养老、住房等民生事业投入，不断提升居民生活品质。在教育领域，推进学校新建、改扩建项目，改善办学条件；在医疗领域，加强基层医疗卫生机构建设，提升公共卫生服务能力；在养老领域，完善养老服务体系，满足老年人多样化养老需求。同时，税收收入也为区域基础设施建设、产业园区发展、生态环境保护等提供了资金保障，推动城乡区域协调发展。通过加大交通、水利等基础设施投入，改善城乡发展条件；通过支持产业园区配套设施建设，提升园区承载能力；通过投入生态治理资金，改善区域生态环境，形成了“经济发展—税收增长—民生改善—经济持续发展”的良性循环。 七、下一步工作方向：强化产业引领，推动税收高质量增长 展望未来，宿城区将继续坚持以经济建设为中心，围绕税收高质量增长目标，重点做好三方面工作。一是持续加大招商引资力度，聚焦主导产业和新兴产业，编制产业链招商图谱，开展靶向招商，引进更多投资规模大、科技含量高、税收贡献强的优质项目，培育新的税收增长点。二是加快产业转型升级，推动传统产业“智改数转”，支持企业开展技术改造和创新，提升核心竞争力；同时，大力发展战略性新兴产业，打造新的产业增长极，进一步优化税收结构。三是深入优化营商环境，持续落实落细各项惠企政策，解决企业发展中的痛点难点问题，激发市场主体活力；加强税收征管服务，提升税收治理现代化水平，确保税收收入持续稳定增长，为区域经济社会高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-21

• 宿城区：高新技术驱动产业升级 激活经济发展新动能

  宿城区以高新技术培育为核心抓手，通过强化政策引导、深化产学研合作、优化产业培育与招商引资协同推进，推动高新技术产业规模持续壮大，成为引领区域经济高质量发展的关键引擎。近年来，当地高新技术产业对经济增长的贡献率稳步提升，为产业转型升级注入强劲动力。 一、构建政策支撑体系，夯实创新发展根基 宿城区围绕高新技术产业发展需求，出台系列专项扶持政策，覆盖企业研发投入、科技成果转化、高新技术企业培育等关键环节。通过设立专项发展资金，对企业在新产品研发、新技术应用等方面给予精准补贴，引导企业加大创新投入。同时，建立科技型企业梯度培育机制，从科技型中小企业到高新技术企业，提供差异化帮扶，形成“培育一批、提升一批、壮大一批”的良性发展格局，为高新技术产业发展筑牢政策保障。 二、深挖企业创新潜力，培育优质市场主体 针对不同企业发展阶段，宿城区实施分类指导，助力企业提升创新能力。对初创型科技企业，重点支持其开展核心技术攻关，帮助解决研发过程中的技术瓶颈；对成长型企业，引导其推动技术改造和工艺升级，提升产品市场竞争力。通过持续培育，一批企业成功获评省创新型企业、省民营科技型企业，形成多层次、有活力的科技型企业群体，为高新技术产业发展提供坚实主体支撑。 三、深化产学研协同，集聚创新智力资源 宿城区积极搭建校企合作桥梁，与南京大学、东南大学、南京理工大学等30多所高校及科研单位建立稳定合作关系。通过常态化开展科技交流活动，推动高校科研成果与企业需求精准对接，助力企业引进先进技术并进行消化吸收再创新。校企联合建立研发平台，共同承担重大科技成果转化项目，破解产业发展关键技术难题，促进创新资源向产业一线流动，为产业升级提供智力支持。 四、培育壮大产业集群，提升核心竞争力 宿城区聚焦重点产业领域，对现有科技型企业在项目申报、成果鉴定等方面给予优先扶持，推动企业做大做强并积极申报高新技术企业。通过引导企业集聚发展，形成以智能制造、新材料、生物医药等为主导的高新技术产业集群。多家国家高新技术企业持续成长，年均开发多项科技成果，部分成果获得省级科技进步奖，产业集群的规模效应和辐射带动作用逐步显现，推动高新技术产业产值占规模以上工业产值比重稳步提升。 五、强化招商引资引领，注入产业发展动能 宿城区将高新技术产业作为招商引资重点方向，围绕产业链关键环节，精准引进科技含量高、带动能力强的项目。通过优化营商环境，为引进项目提供用地保障、政策支持和全流程服务，推动项目快速落地投产。同时，鼓励本土企业与引进项目开展产业链合作，促进技术、资金、人才等要素整合，形成“招商引资—项目落地—产业升级”的良性循环，进一步壮大高新技术产业规模。 六、建设创新服务平台，优化产业发展生态 宿城区加快科技园区、孵化器、众创空间等创新平台建设，为科技型企业提供研发场地、技术咨询、融资对接等综合服务。通过整合创新资源，打造“孵化—加速—产业化”全链条服务体系，助力企业从初创到成熟的全周期成长。加强知识产权保护和运用，完善科技金融服务，引导金融机构加大对高新技术企业的信贷支持，营造良好创新生态，为高新技术产业持续健康发展提供有力保障。 七、推动成果转化应用，释放创新驱动效能 宿城区注重科技成果转化，建立健全成果转化服务机制，促进创新成果从实验室走向市场。支持企业与科研单位共建中试基地，加速科技成果产业化进程。通过举办科技成果对接会、创新产品展示会等活动，搭建供需对接平台，推动新技术、新产品在本地企业中应用，提升产业整体技术水平。多项省重大科技成果转化项目在当地落地，有效带动了相关产业技术升级和效益提升。 八、提升企业研发能力，增强自主创新后劲 宿城区引导企业建立健全研发机构，支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。鼓励企业参与国家、省级科技项目，开展关键核心技术攻关，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。通过政策激励，企业研发投入占比逐步提高，研发团队不断壮大，自主创新成果持续涌现，为高新技术产业发展提供持久动力。 九、加强人才引育，筑牢智力支撑防线 宿城区围绕高新技术产业发展需求，实施人才引育计划，吸引和培养高层次创新人才及团队。通过与高校合作开展定向培养，为企业输送专业技术人才；设立人才专项补贴，支持企业引进领军人才和创新团队。人才队伍的壮大为企业技术创新提供了智力保障，推动企业在新产品开发、新技术应用等方面不断取得突破，助力高新技术产业持续发展。 十、促进产业数字化转型，赋能传统产业升级 宿城区推动高新技术与传统产业深度融合，引导传统制造企业运用大数据、人工智能等技术进行数字化改造。支持企业建设智能化生产线、数字化车间，提升生产效率和产品质量。通过举办数字化转型培训、组织专家深入企业指导等方式，帮助企业解决转型过程中的难点问题，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，进一步拓展高新技术产业发展空间。 十一、优化要素保障，提升服务企业水平 宿城区强化土地、资金、能源等要素保障，优先支持高新技术产业项目建设。在土地供应上，统筹安排工业用地指标，保障高新技术企业扩产增效需求；在资金保障上，设立科技信贷风险补偿资金，降低企业融资门槛；在能源供应上，优化电力、水资源配置，确保企业生产稳定。同时，深化“放管服”改革，简化审批流程，为企业提供高效便捷服务，营造亲商安商富商的良好环境。 十二、推动绿色低碳发展，实现产业生态共赢 宿城区引导高新技术企业践行绿色发展理念，支持企业开发节能环保技术、新能源产品，推动产业向绿色化转型。鼓励企业开展清洁生产审核，推广应用节能减排技术和设备，降低能耗和污染物排放。通过发展绿色高新技术产业，实现经济效益与生态效益的有机统一，为区域可持续发展提供有力支撑。 十三、加强区域协同创新，融入发展大局 宿城区积极融入长三角区域创新体系，与周边城市开展高新技术产业合作，共同打造创新产业链。参与区域科技资源共享平台建设，促进创新要素跨区域流动；联合举办区域创新论坛、科技成果展等活动，加强与先进地区的交流合作。通过区域协同，吸纳先进经验和创新资源，提升自身高新技术产业发展水平，增强区域经济竞争力。 十四、强化标准体系建设，提升产品质量水平 宿城区引导高新技术企业加强标准化建设，鼓励企业参与国家、行业标准制定，提升产品市场认可度。支持企业开展质量管理体系认证，加强产品质量检测和控制，提高产品质量稳定性。通过标准化建设，企业核心竞争力进一步增强，产品市场占有率逐步提升，为高新技术产业高质量发展奠定基础。 十五、创新金融服务模式，破解企业融资难题 宿城区探索科技金融融合新模式，设立科技型企业融资担保基金，为企业提供信用担保服务；推广知识产权质押融资、股权质押融资等新型融资方式，盘活企业无形资产。加强与金融机构合作，开发针对高新技术企业的专项金融产品，满足企业不同发展阶段的融资需求。金融服务的创新有效缓解了企业融资难、融资贵问题，为高新技术产业发展注入金融活水。 十六、营造浓厚创新氛围，激发全社会创新活力 宿城区通过举办科技活动周、创新大赛等活动，普及科学知识，弘扬创新精神，营造崇尚创新、勇于突破的社会氛围。加强对创新企业和创新成果的宣传报道，树立创新典型，激发企业和科研人员的创新热情。全社会创新活力的激发，为高新技术产业发展提供了深厚的社会基础和文化支撑，推动创新成为区域发展的鲜明特色和核心动力。

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